23.2 突发公共事件
1.1概述
规定了XX股份有限公司集团总部及其下属公司（下属公司是指XX股份有限公司投资（参股或控股）或托管或由上海XX有限公司托管的公司）有关突发公共事件预警与应对流程。旨在关注社会环境局势，有效控制降低风险。
1.2适用范围
适用于XX股份有限公司集团总部及其下属公司。
1.3相关制度
XX应急预案。
1.4职责分工
安委会：组织制订和完善的突发公共事件应急救援预案体系；指挥和协调突发公共事件的应急救援行动。
安委办：草拟安突发公共事件应急救援总体预案；整合各项应急资源；规范专项预案；汇总分析信息，提供应急决策服务；建立预警机制并统筹公司预警信息发布工作；启动应急演习；组织、协调和指挥相关部门、单位参与应急救援工作。
各地环安部：草拟各地安突发公共事件应急救援专项预案；整合各地各项应急资源；汇总分析信息，提供应急决策服务；建立预警机制并统筹各地预警信息发布工作；组织各地综合应急演习；组织、协调和指挥各地相关部门、单位参与应急救援工作
1.5
流程图
（无）
1.6控制目标
序号 《内控手册》唯一具体控制目标编号 控制目标 目标类别
1 23.2-CT1 降低突发公共事件对公司造成的影响 经营效率目标
1.7控制矩阵
风险编号 风险描述 对应控制目标编号 关键控制措施编号 关键控制措施 不相容职务 控制活动类型 对应制度 控制痕迹 会计报表认定 会计报表项目
1存在和发生/真实性；2完整性；3权利与义务；4估价或分摊；5表达和披露
1 2 3 4 5
23.2-R1 相邻地区、国家进行生物实验、大规模杀伤性武器实验或大规模流行性传染性疾病的爆发或突发***干预、***禁令或本地区、本国家发生战争或公司所在地区、国家遭受恐怖袭击，导致公司无法及时采取有效措施应对，影响正常生产经营 23.2-CT1 23.2-CA1 应当建立突发公共事件总体应急预案，其中应当包括针对各类突发公共事件的应急方针、政策、 应急组织结构及相关职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序 预防性 XX应急预案 XX应急预案
23.2-CT1 23.2-CA2 应当设立突发公共事件应急领导小组，统一领导公司突发公共事件应急工作。公司应急领导小组下设生产安全事故应急工作小组，作为日常办事机构。
突发公共事件发生后，立即成立突发公共事件应急指挥部以及6个基本应急行动组，负责具体应对处理突发事件。
以上各小组应当明确各自职责 预防性 XX应急预案 XX应急预案
23.2-CT1 23.2-CA3 应当建立突发公共事件预警与事故报告机制。明确相关部门和岗位对突发事件的监控职责，并对各种可能发生的突发公共事件，进行预警。
应当明确突发事件发生后的信息报告内容、流程以及各联络人联系方式 预防性 XX应急预案 XX应急预案
23.2-CT1 23.2-CA4 应当建立应急响应机制，明确应急响应级别、响应流程、启动条件以及对应的处置措施等。突发事件发生后，应当严格按照应急响应机制启动响应的后续程序 预防性 XX应急预案 XX应急预案
23.2-CT1 23.2-CA5 应当建立灾后恢复与重建机制。在突发事件发生后应当积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作；对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估；根据受灾单位恢复重建计划组织实施恢复重建工作 预防性 XX应急预案 XX应急预案